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发布日期:2026-01-20 13:38    点击次数:89

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  12月13日,安徽淮南村民顾小虎(假名)响应,他开小货车去加油站购买柴油给农机加油,被交通运输行政王法部门以“涉嫌未取得危急品谈路货品运输许可私行从事谈路危急品运输”为由,暂扣车辆并处罚金3万元。为交罚金,他卖掉田中水稻后又借了1.2万元。

  讼师以为,此事件或存在法律轨则适用不妥的情况,联系部门在处罚时应兼顾比例和符合原则。

  村民开货车买柴油给农机加油

  被罚金3万元

  顾小虎来自安徽省淮南市寿县双桥镇告成村,他告诉极目新闻记者,11月2日,因农忙收水稻,田中隐隐机和收割机柴油不够,他开小货车去隔邻加油站购买1500元柴油,运回给农机加油。

  其时他找到三只容量200升的塑料桶,每个桶装了几十升,共装了一百多升柴油。回程途中,他被交通运输王法部门以涉嫌“未取得危急品谈路货品运输许可私行从事谈路危急品运输”为由扣车,并要求一个月内交罚金3万元。

顾小虎运油的车被暂扣 (图据受访者)

  顾小虎提供的淮南市交通运输局所开具《行政强制要领决定书》显现,因其涉嫌“未取得危急品谈路货品运输许可私行从事谈路危急品运输”,依据《安徽省谈路运输箝制条例》第58条第一款轨则,王法部门决定对运输车辆实施扣押的行政强制要领,期限为11月2日至12月2日,后又延迟至12月31日。

行政强制要领决定书(图据受访者)

  顾小虎称,他12月9日向淮南市交通运输概述行政王法支队交了3万元罚金,其中1.8万元是卖水稻的钱,另外1.2万元是向同村村民及村支书借的。这么,他才拿回被暂扣的车辆。

  交通王法部门:

  获许可的车辆才智拉运危急品柴油

  “他其时和我说没钱,我说你没钱的话,我不错借给你点。”告成村村支书赵成刚告诉极目新闻记者,村委会还为顾小虎出具了情况说明,称他装运柴油为“收割机、旋耕机等大型农机器械需要”,而非辩论售卖。

村委会出具的说明(图据受访者)

  12月13日,淮南市交通运输概述行政王法支队三大队责任主谈主员复兴极目新闻记者称,对顾小虎进行处罚是因为柴油属于危急品货品,必须由具有危急品运输许可的车辆才不错拉运,“不是出奇危急品货品运输的车辆,拉危急品货品存在安全隐患。”

  赵成刚则告诉记者,顾小虎用货车拉运柴油并非辩论方针,而是私用,这在农忙季节的农村是常见作念法。

  极目新闻记者查询发现,2022年11月7日,十部委清雅发布公告诊治翻新《危急化学品目次(2015版)》,将“1674柴油(闭杯闪点≤60℃)”诊治为“1674柴油”,这就意味着统共柴油王人被列入《危急化学品目次》,不管闪点。“咱们不知谈这属于危急化学品限制,也莫得摄取过相关的宣讲、指令。”顾小虎说。

  讼师:法律轨则或适用不妥

  处罚应兼顾比例和符合原则

  四川一上讼师事务所合资东谈主林小明讼师以为,此事件或存在法律轨则适用不妥的情况,联系部门在进行处罚时应兼顾比例和符合的原则。

  林小明说,按《危急化学品安全箝制条例》轨则,危急化学品是指具有摧毁、腐蚀、爆炸、点火、助燃等性质,对东谈主体、体式、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。柴油具有易燃性质,因此被归类为危急化学品,使用小货车拉载柴油可能涉嫌“未取得谈路危急货品运输许可,私行从事谈路危急货品运输”。

  另外,凭证《谈路危急货品运输箝制轨则》的轨则,未取得谈路危急货品运输许可,私行从事谈路危急货品运输的,由交通运输独揽部门责令罢手运输辩论,坐法所得跳跃2万元的,充公坐法所得,处坐法所得2倍以上10倍以下的罚金;莫得坐法所得大概坐法所得不及2万元的,处3万元以上10万元以下的罚金;组成犯警的,照章清雅贬责。

顾小虎交罚金的票据(图据受访者)

  但林小明以为,凭证《安徽省谈路运输箝制条例》第58条轨则,“交通运输独揽部门的王法东谈主员实施监督检查时,对莫得车辆营运证又无法飞快提供其他灵考据明的车辆给以暂扣的,应当制作并飞快托付暂扣决定书和清单”,前述《条例》明确“本条例适用于在本省行政区域内从事谈路运输辩论媾和路运输相关业务的举止”“本条例所称谈路运输辩论,是指以谋利为方针,为社会公众提供作事的谈路运输举止,包括谈路游客运输辩论(以下简称客运辩论)、谈路货品运输辩论(以下简称货运辩论)”,但凭证村委会出具的说明及本色情况,该农户拉载少许柴油私用并不适用该条例,因此,这次暂扣该农户车辆属于适用法律轨则不妥。

  林小明还以为,《危急货品谈路运输箝制轨则》明确了“载运小量危急货品时运输条件的豁免”等相关内容,因此,该农户拉载柴油的数量和使用性质应当适用何如的处罚,还需凭证当地更为具体的轨则进行细化,并在处罚时兼顾比例和符合等原则。

  处罚不应抵御常理常情

  极目新闻挑剔员 屈旌

  最初,顾小虎开的小货车详情不是危急品运输车,也基本不可能赢得相关天禀,因为他根底就没把运输柴油当成一个餬口来作念,仅仅为了给农用机械加油才临时运一下,不可能出奇参加本钱,更换车型去获取运输天禀。

  农忙时节,大型农机器械如实很耗油,农村地区也不可能到处王人是加油站,农民只可我方去采购柴油,运到田间地头去加油,这在农村是刚需,亦然大王人风景,村委会为顾小虎出具的情况说明也证据了这一丝。

  也等于说,这一滑为天然涉嫌坐法,但亦然农民们为了种地餬口的无奈之举,是一种大王特性的“坐法风景”,响应出纸上的法律条规与本色生涯需求之间存在“脱节”之处。纠正这一类坐法行径,不可精真金不怕火地按方针处罚,而应最初作念好普法责任,让农民清爽相关法律轨则,同期也要惩处农机加油的问题,给出替代决策,让农民能好好种地。

  此外,单就法律轨则而言,关于顾小虎的处罚是否符合,也值得商量。淮南市交通运输局对顾小虎的处罚依据是《安徽省谈路运输箝制条例》,然而这一轨则明确轨则,适用对象所以谋利为方针的谈路运输举止。顾小虎运输柴油属于私用而非谋利,并不在这一轨则的继续边界内。

  同期,《谈路危急货品运输箝制轨则》天然轨则了私行从事谈路危急货品运输的处罚要领,但也提到了“危急货品豁免”的相关内容,关于谈路运输影响不大的危急货品,不错提倡缔造豁免轨制。

  行政处罚中也有针对初度坐法、危害成果幽微的坐法行径,给以“首违不罚”的条件和先例。可见,当地运管部门在实施这一处罚时,如实莫得充分磋议法律适用的合感性,也衰退东谈主性化王法的念念维。

  农民经济收入不高,3万元的罚金关于他们来说是一笔不小的数量,顾小虎为了交罚金,卖掉了辛曲折苦种了一季的水稻,还要向东谈主借款,也等于说,他交完罚金之后连基本生涯开头王人堪忧,这种窘况的境地确实令东谈主厄运。

  在这么的情况下,还板起面容,机械性地收取罚金,很容易就会被解读为是“罚金创收”,有损东谈主们对法律的信仰和尊重,对王法部门的形象亦然一种挫伤。

  法治的底色是世谈东谈主心。行政处罚要解任过罚卓著的基本原则,怜惜生涯本就不易的困难群体。处罚的方针是保重社会递次、保险寰宇安全,杀青公平与正义,而不是为了罚金而罚金。当地王法部门应从头磋议对这一案件的处理,兼顾法律巨擘和常情常理,多推己及人地磋议大家的难处,让法律既有劲度,更有温度。

  开头:极目新闻(记者:李迎 挑剔员:屈旌)开云体育(中国)官方网站